Участившиеся проверки саморегулируемых организаций (СРО) различными контрольно-надзорными органами и удручающие их итоги можно выразить бессмертной шекспировской фразой «не все ладно в датском королевстве», то есть в саморегулировании.
Поэтому в ближайшее время ожидается ужесточение санкций в отношении СРО нарушающих законодательство, особенно в части раскрытия информации о своей деятельности на официальных сайтах в сети Интернет.
Анализ результатов проверок СРО показывает, что более половины их «погорает» на многочисленных нарушениях, которые можно элементарно избежать. В первую очередь это касается раскрытия информации о своей деятельности в сети Интернет. Например, не размещается информация о годовой бухгалтерской отчетности саморегулируемой организации и результаты ее аудита; об аттестатах, выданных членам СРО или их работникам по результатам обучения, информация о результатах проведенных саморегулируемой организацией проверок деятельности членов саморегулируемой организации; сведений о членах, прекративших свое членство в СРО, и об основаниях прекращения их членства; информация о компенсационном фонде.
Руководитель Информационного портала «Все о саморегулировании» Михаил Пашкевич прокомментировал сложившуюся ситуацию:
- Все, что сейчас мы наблюдаем понятно и предсказуемо, так как огромный объем информации, подлежащий ежедневной обработке для ведения учета всех происходящих изменений в СРО требует наличия специализированного программного обеспечения.
Одна из основных проблем саморегулируемых организаций – непрерывность и целостность протекающих процессов. Все попытки «сэкономить» и вести учет без использования специализированного программного обеспечения приводят к одному — потере контроля над ситуацией, и, как следствие — неосознанное нарушение законодательства и «провал» основной идеи СРО — переложить контрольные и надзорные функции за деятельностью субъектов в определенной сфере с государства на самих участников рынка.
Очевидно, что в системе управления деятельностью СРО очень многое зависит от того, насколько деятельность организации понятна и прозрачна. От этого зависит, будут ли достигнуты основные цели создания СРО, а именно: повышение качества выполнения работ по строительству, проектированию, изысканиям, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства; предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью флоры и фауны, объектам культурного наследия народов Российской Федерации вследствие выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами Партнерства.
В целях ведения учета и контроля всех необходимых параметров, от приема заявления на вступление в СРО до выдачи свидетельства о допуске к видам работ, саморегулируемые организации вынуждены устанавливать программные продукты, позволяющие оптимизировать процессы, протекающие в СРО.
Сегодня, среди программных продуктов для СРО особо можно выделить программу «СРО-Система», разработанную специалистами при тесном сотрудничестве с действующими СРО Москвы и Санкт-Петербурга.
СРО-Система уже успешно функционирует более чем в двадцати СРО, дорабатывается и обновляется с учетом изменений законодательства и развивается под контролем специалистов саморегулируемых организаций, поэтому является незаменимым для СРО продуктом.
СРО-Система позволяет организовать непрерывный процесс обработки информации. В систему заложены необходимые механизмы прохождения документов, проведения плановых и внеплановых проверок, контроля параметров соответствия членов СРО установленным требованиям к выдаче свидетельств о допуске к видам работ, в том числе на предмет соответствия специалистов в части их образования, опыта работы, квалификации. Это дает возможность своевременно выявлять нарушения и контролировать их устранение.
Кроме того, СРО-Система позволяет в автоматическом режиме выгружать на официальные сайты саморегулируемых организаций все необходимые данные, предусмотренные положениями о раскрытии информации, и как следствие минимизировать затраты саморегулируемых организаций на актуализацию информации на своем Интернет сайте.
Внедрение такого программного обеспечения в СРО позволит вести полный цикл документооборота в СРО с отслеживанием промежуточных параметров контроля: оплату взносов, наличие договора страхования, наличие необходимого количества специалистов требуемой квалификации и пр., что и требуется для правильного управления процессами в СРО, ведения контроля и надзора за членами СРО и минимизирует риски нарушения законодательства о СРО.
Именно поэтому, СРО-Система, созданная для автоматизации деятельности саморегулируемых организаций специалистами и экспертами при тесном сотрудничестве с действующими СРО, сегодня является одним из лучших программных продуктов на рынке автоматизации управления и контроля СРО, что подтверждается положительными отзывами пользователей и отказом ряда СРО от использования ранее приобретенных программных продуктов других разработчиков.

Сергей Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)

Центр сертификации и консалтинга